Я бы не хотел вас разочаровать, но бюджет потребуется огромный, если такого здания нет. Как правило речь о сносе какого-то объекта в центре и после этот объект заменяется строительством торгового центра. Я бы целился на что-то поменьше, минимаркет открыть и т.д. и потом перейти на другой масштаб. Хорошо если в центре есть здание, можно какое-то старое производство, его можно переделать и довести до того, чтобы использовать в будущем как ТЦ, во многих городах именно так все и сделано.